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廣州市文化廣電旅游局關于做好2019年度組織接待游客來穗旅游獎勵工作的通知
發(fā)布時間:2020/8/26 作者: 分享到:
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各旅行社:

  2019年度組織接待游客來穗旅游獎勵工作已經(jīng)啟動。根據(jù)《廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵辦法的通知》(穗旅發(fā)規(guī)字〔2018〕2號,以下簡稱“獎勵辦法”),現(xiàn)就有關事項安排如下:

  一、游客數(shù)量統(tǒng)計期限

  2019年度游客數(shù)量的統(tǒng)計期限為2018年10月1日至2019年9月30日。凡在此期限內(nèi)組織或接待并已完成行程的來穗游客均可計入統(tǒng)計范圍。

  二、辦理程序

  (一)申報。各申報單位根據(jù)要求,向我局提交獎勵辦法附表1-9與申報項目對應的相關申報表格(原件,一式兩份,法定代表人簽名并蓋公章),按順序整理好,郵寄至廣州市越秀區(qū)東風西路140號東方金融大廈13樓104室(廣州市文化廣電旅游局旅行社與旅游飯店管理處),聯(lián)系人:黃潔瑩,聯(lián)系電話:81078280。同時,將填好的申報表格EXCEL文檔發(fā)送至我局旅行社與旅游飯店管理處郵箱LXSGLC@126.com。申報截止日期:2020年4月15日。

 ?。ǘ徲嫛8魃陥髥挝话椽剟钷k法準備好待審計的其他相關資料,我局根據(jù)受理的申報資料安排審計人員上門審計。會計師事務所出具審計報告。審計截止日期:2020年5月15日。

 ?。ㄈ┕?。我局將經(jīng)審計并符合獎勵條件的申報單位名單公示在廣州市文化廣電旅游局官網(wǎng)(政務頻道),公示期不少于7日。任何單位和個人有權在公示期內(nèi)對被公示的申報單位及其獎勵金額向我局提出異議。

 ?。ㄋ模┲Ц丁=?jīng)公示無異議的或雖有異議但經(jīng)復核異議不成立的,我局按程序支付獎勵資金。

  三、注意事項

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)相關法律法規(guī)和獎勵辦法第三條,只有組織接待游客來穗包價旅游才可以申請獎勵,單項代訂服務不得申請。(例如:“廣州一日游”旅游團隊自駕游的,申報單位應當至少提供餐飲和景區(qū)門票兩項服務;“廣州一日游”旅游團隊餐飲自理的,申報單位應當至少提供旅游車輛和景區(qū)門票兩項服務)。

 ?。ǘ┥陥髥挝粦攪栏褚罁?jù)獎勵辦法第十二至十九條的規(guī)定,逐項準備好申報和待審計的資料,并按一團一檔的方式歸類存放。

  (三)申報單位應當充分提供符合獎勵條件的證明材料。因申報材料不夠充分導致無法確認是否符合獎勵條件的游客,不計入獎勵范圍(例如:因第三方或游客本人自訂房,申報單位僅能提供行程安排等,不能提供游客在穗過夜直接證據(jù)資料或證據(jù)資料鏈條的,我局不予認定為過夜游客)。

 ?。ㄋ模┆剟钷k法第三條第(三)至(六)項規(guī)定的“收費景區(qū)”實際未收取團隊游客門票費用的,不計入獎勵范圍。

  (五)申報單位應當提供包價旅游團隊游客的具體名單(見附表9),名單信息至少應包含游客姓名和身份證(護照、通行證等)號碼。

  (六)旅游團隊的組團社申報獎勵的,應當為審計人員提供核查已購買旅游意外險游客名單的渠道,未購買旅游意外險的游客,不計入獎勵范圍。

 ?。ㄆ撸ο嗤挠慰徒y(tǒng)計對象,外地組團社和本地接待社不得同時提出申報,同一旅行社不得同時申報獎勵辦法第三條規(guī)定的兩個以上獎勵項目。同一游客出現(xiàn)在不同的旅游團隊中,申報單位應當說明原因,不能證實屬不同人次的,不計入獎勵范圍;發(fā)現(xiàn)虛假申報的,依法處理。

 ?。ò耍┥陥髥挝凰陥蟮穆糜螆F隊收入應當依法申報營業(yè)收入,未在2018年10月1日至2019年9月30日期間申報營業(yè)收入的,不計入獎勵范圍。

 ?。ň牛楸阌诮y(tǒng)計和審計,我局重新優(yōu)化了獎勵辦法中的相關申報表格(附表1-9),請各申報單位申報時只需填報新表,無需填報舊表。

 ?。ㄊ?strong>審計人員上門審計時,各申報單位應當提供足夠?qū)挸ㄇ彝L的工作場所,盡量減少陪同人員,做好戴口罩、量體溫、消毒等疫情防控措施。

 ?。ㄊ唬┏谏陥蟮牟挥枋芾?,超期補充資料的游客數(shù)量不予認定。

  專此通知。

  附件:廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵辦法(含附表1至附表9)

  

廣州市文化廣電旅游局

  2020年3月6日

 ?。?lián)系人:黃潔瑩,電話:81078280,13450216740)

  公開方式:主動公開

 

 

附件

  廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵辦法

  第一條  為鼓勵旅游企業(yè)組織接待游客來穗旅游,增加廣州旅游消費,促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)、《廣州市政府關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》(穗府函〔2017〕79號),結合我市實際,制定本辦法。

  第二條  市旅游行政主管部門負責本辦法的具體實施,包括獎勵資金預算編制、旅游企業(yè)獎勵申報受理與核實、信息公開和績效評估等工作。

  第三條  依法設立、經(jīng)營的旅行社企業(yè)法人或者外地旅行社駐廣州分社開展以下包價旅游經(jīng)營活動之一的,可以申報來穗旅游獎勵:

 ?。ㄒ唬┙M織接待外國游客來穗旅游,并入住我市酒店1晚以上(含本數(shù),下同)的。

 ?。ǘ┙M織接待外地(含港澳臺,下同)游客來穗旅游,入住我市酒店1晚以上,且年度內(nèi)總?cè)舜芜_到3000以上的。

  (三)組織接待游客開展“廣州一日游”,旅游行程含1個A級收費景區(qū),或者1個A級免費景區(qū)和1個收費景區(qū),年度內(nèi)總?cè)舜芜_到1000以上的。

 ?。ㄋ模┮园]輪到廣州港口??康男问浇M織接待國內(nèi)外游客來穗旅游,并安排郵輪乘客(每艘500人以上)上岸旅游,行程含1個A級收費景區(qū),或者1個A級免費景區(qū)和1個收費景區(qū)。

  (五)以包機直航廣州的形式組織接待國內(nèi)外游客(每架100人以上)來穗旅游,入住我市酒店1晚以上,行程含1個A級收費景區(qū),或者1個A級免費景區(qū)和1個收費景區(qū)。

 ?。┮园鼘A械诌_廣州的形式組織接待國內(nèi)外游客(每趟300人以上)來穗旅游并入住我市酒店2晚以上,行程含1個A級收費景區(qū),或者1個A級免費景區(qū)和1個收費景區(qū)。

  第四條  旅行社可以通過免簽、團簽、自備簽證、72小時過境免簽、144小時便利措施等方式組織接待外國游客來穗旅游。

  第五條  組織接待外國、外地游客來穗旅游的,按游客人次和過夜數(shù)進行獎勵;組織接待游客開展“廣州一日游”的,按游客人次進行獎勵;以包郵輪、飛機、專列的形式組織接待國內(nèi)外游客來穗旅游的,按郵輪、飛機、專列的數(shù)量進行獎勵。

  第六條  對相同的游客統(tǒng)計對象,外地組團社和本地接待社不得同時提出申報,同一旅行社不得同時申報第三條規(guī)定的兩個以上獎勵項目。

  第七條  依法設立、經(jīng)營的旅游觀光巴士企業(yè)開通廣州旅游觀光巴士線路,未領取財政補貼的,可以申報來穗旅游獎勵。

  第八條  組織接待游客來穗旅游的,按下列標準給予獎勵:

  (一)組織接待外國游客來穗旅游的,按每人次第一晚不超過20元,第二晚、第三晚不超過30元的標準給予獎勵,每人次超過3晚的按3晚計算。

 ?。ǘ┙M織接待外地游客來穗旅游的,按每人次第一晚不超過15元,第二晚、第三晚不超過20元的標準給予獎勵,每人次超過3晚的按3晚計算。

 ?。ㄈ┙M織接待“廣州一日游”的,按每人次不超過10元的標準給予獎勵。

 ?。ㄋ模┌]輪組織接待游客來穗旅游的,按每艘郵輪不超過3萬元的標準給予獎勵,總額不超過80萬元。

 ?。ㄎ澹┌鼨C組織接待游客來穗旅游的,按每架次不超過3萬元的標準給予獎勵,總額不超過80萬元。

  (六)包專列組織接待游客來穗旅游的,按每趟專列不超過4萬元的標準給予獎勵,總額不超過80萬元。

  (七)對旅游觀光巴企業(yè),每年獎勵30萬元,實施三年,第四年起不再獎勵。

  市旅游行政主管部門應當在每年度部門預算中合理安排來穗旅游獎勵資金。按照最高獎勵標準計算,應獎資金總額超出年度預算的,市旅游行政主管部門可以結合預算明細和申報數(shù)量合理確定前款的具體獎勵標準,也可以根據(jù)各申報單位應獎資金的比重,科學統(tǒng)籌分配年度獎勵預算資金;按照最高獎勵標準計算,應獎資金總額不超出年度預算的,按最高獎勵標準執(zhí)行獎勵。

  第九條  除2017年的統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年9月30日外,游客人次的統(tǒng)計期限為上一年的10月1日至本年的9月30日,稱為“本年度”。

  第十條  市旅游行政主管部門應當依據(jù)該辦法每年下發(fā)申報獎勵的書面通知,符合條件的旅游企業(yè)應當對本年度內(nèi)相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,于規(guī)定的期限內(nèi)提出書面申報,逾期申報的,市旅游行政主管部門不予受理。

  第十一條  包郵輪、包機、包專列組織接待游客來穗旅游的,應當在每艘郵輪、每架包機、每趟專列抵穗后1個月內(nèi)向市旅游行政主管部門書面申報當次旅游團隊名單、包郵輪出發(fā)停泊港、包機起降地、包專列停靠站點及時間、旅游行程及廣州港、廣州機場、廣州鐵路等相關部門有關證明資料,供檢查核實。未經(jīng)預申報,市旅游行政主管部門不予受理。

  第十二條  旅行社企業(yè)申報來穗旅游獎勵的,應當提交以下材料:

  申請材料真實性承諾書(見附表1);

  廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵申報表(見附表2);

  營業(yè)執(zhí)照副本;

  旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本或分社備案登記證明;

  旅游團隊操作計劃書或工作單;

  旅游團隊行程單;

  旅游團隊收入(含外匯收入)與支出憑據(jù)(交通票據(jù)、景區(qū)結算單、酒店住宿結算單等);

  旅游團隊人員名單(包括每名游客的旅游團號,身份證、護照、回鄉(xiāng)證或臺胞證號碼);

  旅游團隊導游出團通知書;

  與有旅游包車資質(zhì)的客運公司的往來租車記錄(租車協(xié)議或確認件),或自用本單位旅游包車行車記錄(含調(diào)度記錄、駕駛員出車記錄、團隊用車記錄、結算記錄等)。

  第十三條  申報組織接待外國游客來穗旅游獎勵的,除第十二條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┙M織接待外國人來穗旅游人次情況匯總表(見附表3);

  (二)與有關境內(nèi)外旅行社的業(yè)務合作合同及旅游團隊確認書(含往返日期、航班號、班次、入住酒店名稱、團隊報價、人數(shù)等);

  (三)團隊名單表或144小時團隊名單表(經(jīng)邊檢蓋章確認)。

  第十四條  申報組織接待外地游客來穗旅游獎勵的,除第十二條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┙M織接待外地人來穗旅游人次情況匯總表(見附表4);

  (二)與有關境內(nèi)外旅行社的業(yè)務合作合同及旅游團隊確認書(含往返日期、航班號、班次、入住酒店名稱、團隊報價、人數(shù)等);

  (三)游客乘坐的飛機、火車、汽車、輪船等交通工具憑據(jù)(含承運公司、航班號、班次、日期等,大交通不是申報單位安排的,該項資料不用提交)。

  第十五條  申報組織接待游客開展“廣州一日游”獎勵的,除第十二條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

  (一)組織接待“廣州一日游”人次情況匯總表(見附表5);

 ?。ǘ┡c有關旅行社的業(yè)務合作合同及旅游團隊確認書,或與游客簽訂的包價旅游合同及其發(fā)票;

 ?。ㄈ﹫F隊行程單(在本市招徠散客的,需有游客簽名確認);

 ?。ㄋ模┵徺I游客人身意外險單據(jù)證明(拼團名單表上需注明購買情況記錄)。

  第十六條  申報以包郵輪的形式組織接待游客來穗旅游獎勵的,除第十二條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┌]輪組織接待游客來穗旅游人次情況匯總表(見附表6);

 ?。ǘ┡c郵輪公司或相關旅行社簽訂的包郵輪業(yè)務合同以及報價和確認單;

 ?。ㄈ┻厵z和港口確認的(蓋章或出具證明)旅游團隊名單表;

  第十七條  申報以包機的形式組織接待游客來穗旅游獎勵的,除第十二條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

  (一)包機組織接待來穗旅游人次情況匯總表(見附表7);

 ?。ǘ┡c相關航空公司簽訂的包機業(yè)務合同;

  (三)與相關旅行社的業(yè)務合同及團隊確認書(含往返日期、航班號、入住酒店名稱、團隊報價、人數(shù)等);

 ?。ㄋ模┯慰统俗鼨C的有效憑據(jù)(含航空公司名稱、航班號、日期、時間)。

  第十八條  申報以包專列的形式組織接待游客來穗旅游獎勵的,除第十二條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┌鼘A薪M織接待來穗旅游人次情況匯總表(見附表8);

 ?。ǘ╄F路部門專列開行的相關證明及專用車票(調(diào)令及大票);

  (三)與鐵路相關部門簽訂的包專列業(yè)務合同;

  (四)與相關旅行社的業(yè)務合同及團隊確認書(含往返日期、車次號、入住酒店名稱、團隊報價、人數(shù)等);

  (五)游客乘坐專列的有效憑據(jù)(含車次、時間)。

  第十九條  旅游觀光巴士企業(yè)申報獎勵的,應當提交以下材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照與相關營運許可批文;

 ?。ǘ┠甓裙ぷ骺偨Y和計劃;

 ?。ㄈ衬隃p虧計劃;

 ?。ㄋ模┟吭仑攧請蟊?。

  第二十條  市旅游行政主管部門對符合規(guī)定的申報材料予以受理;對不符合規(guī)定的不予受理并告知理由。

  第二十一條  市旅游行政主管部門應當委托會計師事務所對已受理的申報材料進行審計,會計師事務所應當在下一年市旅游行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成對本年度的核實確認。

  市旅游行政主管部門或會計師事務所為了核實申報數(shù)據(jù)的真實性,要求查看或者補充本辦法規(guī)定以外資料的,申報單位應當予以配合。

  第二十二條  市旅游行政主管部門應當把經(jīng)審計并符合獎勵條件的申報單位名單公示在廣州旅游網(wǎng)(政務版),公示期不少于7日。任何單位和個人有權在公示期內(nèi)對被公示的申報單位及其獎勵金額向市旅游行政主管部門提出異議。經(jīng)公示無異議的或雖有異議但經(jīng)復核異議不成立的,市旅游行政主管部門應當按程序支付獎勵資金。

  第二十三條  市旅游行政主管部門應當對公示期內(nèi)的異議進行復核,申報單位應當予以配合。經(jīng)復核,異議不成立的,市旅游行政主管部門應當將復核結果和理由告知異議提出人;異議成立的,市旅游行政主管部門應當將復核結果告知異議提出人和申報單位。

  第二十四條  申報單位在本年度內(nèi)被旅游行政主管部門等政府有關部門行政處罰,或發(fā)生重大安全責任事故的,市旅游行政主管部門不予獎勵。

  申報單位虛構申報材料,騙取獎勵的,市旅游行政主管部門不予獎勵或追回獎勵資金,向全行業(yè)通報,并取消其三年申報資格。涉嫌犯罪的,依法移司法機關處理。

  第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起實行,有效期5年。2015年8月26日發(fā)布的《廣州市旅行社組織接待游客來穗旅游獎勵辦法》(穗旅發(fā)〔2015〕129號)同時廢止。

  附表:1.申請材料真實性承諾書

 ?。玻畯V州市組織接待游客來穗旅游獎勵申報表

 ?。常M織接待外國人來穗旅游人次情況匯總表

  4.組織接待外地人來穗旅游人次情況匯總表

 ?。担M織接待“廣州一日游”人次情況匯總表

 ?。叮]輪組織接待游客來穗旅游人次情況匯總表

 ?。罚鼨C組織接待來穗旅游人次情況匯總表

  8.包專列組織接待來穗旅游人次情況匯總表

 ?。梗鼉r旅游團隊游客名單

廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵申報附件表格20200302.xls
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